一、充分做好施工准备

　　（一）学校组建工程建设管理专班，明确分工，落实责任。

　　（二）积极主动协调相关部门，办好各种证件和手续。

　　（三）与中标方签定各种合同协议。

　　（四）做好施工现场条件准备工作。将施工现场与学校其它区域隔离，最大限度的避免对校园道路、场地、绿化的损坏。

　　（五）倒排工期，优化方案，制定工程项目建设的路线图和时间表。

　　二、认真做好项目施工过程监管

　　（一）熟悉施工图纸，充分领会设计意图，认真做好图纸会审工作。严格按照设计图纸和有关施工规范进行施工。

　　（二）严把材料进口关。督促工程监理对进入现场的材料、构配件和设备进行检查验收。特别是地面砖、外墙漆、门窗、电线、塑胶草坪等，要实行严格质量把关。

　　（三）严抓施工现场管理。现场管理是施工质量管理的重要环节，从施工开始就实行跟班监督，发现问题及时采取有效措施解决。

　　（四）严格验收隐蔽工程，认真做好验收记录和签证工作。

　　（五）抓好工程施工现场安全管理，采取得力措施确保工程建设安全。

　　（六）加大对施工现场关键岗位人员到岗履职督查。重点是施工单位和监理单位关键岗位人员到岗履职情况。监督施工员、质检员、材料员、安全员、预算员和监理人员到位到岗的履职情况。

　　（七）严格工程设计变更的监管。确属原设计不能保证工程质量安全要求、设计遗漏、确有错误以及现场无法施工非改不可的，经市政府批准后方可进入下步程序。未经批准的设计变更，学校不得下发工程变更单，不得实施设计变更，擅自实施的一律不结算。

　　（八）严格增加工程的监管。经过招投标的工程，实行固定总价包干，原则上对工程施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整带来的风险不予调整。因特殊情况确需变更增加工程的，由学校提出，经设计、建筑、施工、监理各方共同签字确认，并出具预算报告，报市政府审批方可实施，否则不能实施增加工程。

　　（九）严格竣工决算的监管。学校应督促施工单位及时递交竣工决算报告和完整的决算资料，并对送审的决算资料进行整理和审查，送审资料不完整或不符合要求的，应督促施工单位补充完善。学校收到决算资料后，应及时按规定程序送审。送审之前，支付工程款不得超过合同金额的80%。

　　（十）严格建设资金的监管。不得超施工合同规定限额支付工程款，实行工程建设资金市财政国库集中直接支付，工程款必须直接支付到中标人注册所在地开设的基本账户，不得支付到其他任何账户，也不得支付现金。

　　三、严格建设资金拨付程序

　　（一）资金报批程序。项目资金使用由教育局以文件形式向市政府请示，市财政局审查有关资料后形成审核意见，报市政府一次性签批，分期拨付资金。学校对项目实施提供以下资料，内容包括：立项批文、政府采购审批单、中标通知书、设计合同、工程造价合同、工程施工合同、设备采购合同、监理合同、项目资金和工程管理制度等9项。

　　（二）审核拨付资金。审核工作分资料审核和现场审核。资料审核由学校分批次报送资金申报表及附件资料，包括施工单位完成工程量及金额、项目监理审核意见、学校初审意见、教育局审核意见，项目施工单位开具的税票（建安工程发票必须在本市地税局开具）、项目资金直接支付申请书、项目资金拨款银行帐号（必须要与工程合同一致）。现场审核主要是查看项目进度，审核建设内容，与资料进行对比，最后确定拨付金额。

　　四、明确工作要求

　　（一）明确主体责任，落实“法人负责制”。“法人负责制”明确规定项目单位法人代表是第一直接责任人。负责制的内含就是：负责工程的质量管理，控制工程进度，合理使用资金，保证项目工程按期竣工。它规定：将项目法人负责制纳入工作目标考核和职务任命的考核内容。对玩忽职守、违纪违规操作给项目建设带来损失的，视情节给予党纪政纪处分。各校长，要切实担负起第一责任，要主动作为、勇于担当、集中精力、认真负责的抓好本校建设项目的管理。

　　（二）明确纪律要求，落实廉洁规定的要求。各学校校长、项目管理人员要讲纪律、守规矩、作表率，把廉政教育、廉政提醒进到项目、进到工地。工作上要心中有戒，敬畏法纪，不得吃拿卡要、刁难企业。要警惕糖衣炮弹，确保个人安全。

　　（三）明确操作规程，落实项目建设的相关要求。严格按省《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目管理办法》和《枝江市全面改薄建设工程管理操作指导规程》的要求加强项目管理。每个工程项目要实现“三个一”：一个好的工作机制，一个好的施工现场，一套好的工程建设资料。